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【媒体聚焦】《人民法院报》报道淮北市中级人民法院“退休法官工作室”的实践思想与样态
  发布时间:2022-09-10 09:24:19 打印 字号: | |
当前,正值深化基层社会治理和源头化解矛盾纠纷的重要时期,许多退休法官仍然心系审判事业、心系群众,积极通过多种方式发挥余热。聘任身体素质好、业务能力强、为民情怀浓的退休法官进驻基层一线,切实解决群众问法、求法、用法难的痛点,能够有效搭建起人民群众、基层组织和人民法院之间的沟通桥梁,在矛盾化解、诉源治理、助力乡村振兴等方面发挥“行家里手”作用。笔者现就安徽省淮北市中级人民法院所建立的“退休法官工作室”的实践状况展开探讨。


1.依托村居,打造“枫桥式”场所基地。“退休法官工作室”作为下沉调处纠纷的前沿阵地,发扬新时代“枫桥经验”,深入基层,深入群众,拓展司法服务微循环。一是扎根村居设立。目前全市共有17个“退休法官工作室”,设立在村委会、居委会、法院诉讼服务中心相关功能室,方便群众,有利于工作开展。二是组织形式多元。通过主动“推”、组织“选”、大家“议”等方式,按照自愿原则,退休法官根据工作便利和需求选择相应工作室,采用“一人工作室”“两人工作室”“一人多工作室”等多种组织形式,其中“两人工作室”采用两人同时岗和AB岗形式,“一人多工作室”通常是在现居住地社区和老家所在地村委会设立工作室,发挥专业性强、威望高等优势。三是线上线下相结合。大多工作室以线上服务为主、线下服务为辅免费为群众提供法律服务,通过电话、微信等进行沟通解决,如果解决不了或不宜通过上述方式解决的再由线下解决,线上线下相辅相成,符合群众解决矛盾纠纷的习惯,更能提升化解效率。
2.建章立制,推出“规范化”运行体系。淮北中院出台《淮北法院“退休法官工作室”工作制度》,对服务方式、服务内容、制度建设等方面作出规定,做到有规可依,确保工作规范化。一是标准统一化。为“退休法官工作室”统一授牌,集中挂牌。加强办公办案硬件设施建设,满足调解工作需要。细化办案流程,建立工作台账,做到工作过程和结果全程留痕、可查可溯。二是管理动态化。建立全市法院退休法官名单库,为工作室有效运转提供人员支持。工作室的退休法官总体保持相对固定,根据退休法官身体状况和工作开展情况,实时进行人员调整,保障工作的延续性和实效性。三是保障科学化。退休法官均为群众开展义务免费服务,体现了奉献精神。根据日常工作需要,给予退休法官适当的交通、通讯等补贴。定期组织退休法官进行有针对性的法律指导和业务培训,购买发放专业书籍,满足工作新的需求。将工作开展情况及指导、参与化解、调解的案件量等作为重点评估对象,纳入年度表彰范围,并给予一定奖励。
3.精准服务,发挥“专家型”职能作用。“退休法官工作室”面向基层,临近群众,服务接地气,调处专业化,构建参与基层社会治理和助力乡村振兴的新平台。一是当好咨询员。退休法官为群众提供法律咨询,积极解答群众法律问题。在签订合同、订立遗嘱等事项中提供专业咨询意见。引导村内企业规范经营,规避经营风险。二是当好调解员。加强与基层党组织、政法单位、基层群众自治组织的有效对接,增强矛盾纠纷化解合力,促进纠纷前端治理。就地就近化解婚姻家庭、抚养继承、物业纠纷等矛盾纠纷,促进案结事了人和。三是当好宣传员。加大以案普法、以案释法力度,深入宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规,推动形成“办事依法、遇事找法”的行为自觉,服务法治乡村建设。引导群众破除旧风陋习,培育新风正气,弘扬社会主义核心价值观。走进学校开展法治课,宣传扫黑除恶、防范电信诈骗和校园欺凌、未成年人权益保护、预防犯罪等,提高青少年法治意识。(濉溪县法院供稿)



 
责任编辑:淮北中院网
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